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打造宜居宜业宜游美丽新家园

录入:admin  www.jzmcq.com.cn   2018-01-09

宽畅的街道,让城市框架一直扩展;座座高楼和滚滚车流,传递着浓浓的现代气味;完美的基础设施,彰显着城市的无穷魅力……现在的山阳区,山净水秀地清洁、环境优丽人宜居,这是2017年以来,该区推进新型城镇化建设,转变城市环境的活泼反应。


去年以来,该区依照“整体打包、综合均衡、连片开发”的棚户区改革工作总体思路,保持以国民为核心的发展理念,以晋升城市品德为目的,深刻调研、精心策划,作出了一些有利尝试,摸索出一条“打包融资,对接央企、连片推动”的城中村改造新模式。在去年一个月的时光里,一举实现了7个城中村3908户210万平方米的征迁义务。


全域规划 整体推进


站在城市发展新的出发点,该区立足于郑焦融会发展的产业互补、生态共享,着眼当前工业基本,放眼将来3年全域改造后的发展空间,对全区产业业态散布和城市空间进行整体规划,力争实现全辖区整体价值最大化。目前,该区正在应用城中村改造腾出的土地,在南水北调绿化带与人民路之间高铁经济片区的黄金地带以及中原路新财产大道周边,踊跃发展招商选资工作,重点布局发展城市综合体、总部经济、楼宇经济和高新技巧服务业、高端金融商贸服务业,打造中心城区古代服务业发展新高地。


为避免城中村改造中呈现“一村一策”的弊病,该区实施“六统一保”(即统一计划、统一资源、统一测算、同一征迁、统一建设、统一安顿跟政府保底)的改造政策,成破“一委一组一办一中央两公司”(即区投融资委员会、区城市改造领导小组、区城改办、区土地收储中央和山阳城区投资公司、弘正置业公司),区投融资委员会和城市改造引导小组做好政策顶层设计,区城改办负责详细实行,区土地收储中心及时征收土地,山阳城区投资公司作为融资平台,弘正置业公司牵头招标央企进行安置房建设,各机构各司其职、各负其责,同步联动、合作配合,从机制体系上保障城中村改造的强力推进。


翻新融资 破解困难


该区创新“打包融资”方式,将20个城中村分批打成3个包,做成新型融资包,用新的技术手段天生融资工具,利用市“五统一”政策,成立城市改造基金组织,用发明性的融资手腕取得宏大的棚户区改造资金。创新的融资方式不仅冲破了“四项手续”融资的限度,还能够让政府在拆迁伊始便拿到巨额资金,不再受制于开发商垫资,实现由政府主导城改工作。同时,创新连片打包模式,撬动了融资,可能以市场竞争方法引进是非联合、信誉额度足、资金利率绝对较低的城改基金,在基金应用上更加机动。通过这种打包融资模式,有效破解了区级政府受土地、规划制约造成的融资难问题。


截至目前,该区已获得中旅、中原等银行50多亿元的授信额度,已放贷31.55亿元。此外,该区正在做国开行资金置换贸易银行资金的筹备工作,以进一步下降融资本钱。


协调征迁 惠及民生


民生工程向民心,齐心聚力为人民。该区统筹斟酌全区各项房屋征收工作,依法依规、迷信公道制订屋宇征收弥补尺度,始终坚持一把尺子量到底,征收工作全程公然,从头至尾让群众拆得明确、补得明白、迁得清楚。自动帮人民算好城中村改造的“升值账”“环境账”和“综合账”,将基础设施差、环境脏乱、保险隐患多的破旧小产权房置换为基础设施齐备、环境精美、平安适用的大产权房,财产翻几倍地增加,让干部逼真感触到城中村改造是实切实在为他们谋好处,实现了从“要我拆”到“我要拆”的思维改变,仅用一个月的时间就完成7个城中村的征迁任务。


该区2017年还先后实施了苏蔺水厂建设、黑臭水体整治、中原路延长、公路绿色廊道建设、南水北调绿化带征迁、城中村改造等工作,美满完成了7553户410万平方米的征迁任务。


项目兴城 积累后劲


该区依靠区属国有公司平台,立异“投资+施工总承包”安置房建设模式,把数个城中村安置房建设连片打包,做大工程范围,通过市公共资源交易中心,让多少十家央企同时竞标,优当选优,断定入围世界500强的中国能源建设团体,尽力打造大众安置房的精品工程、样板工程。同时,该区以团购批发价购入南水北调安置小区24万平方米商业开发局部,作为城中村改造安置房源,进一步节俭了城中村改造资金,并加快了搬迁户的回迁速度。


以新型城镇化建设为主线,以“放管服”改造和新出台的各项优惠政策的落实为抓手,该区全力引进大项目、高新技术名目和高端商贸服务业项目,进一步加强山阳区的经济实力,增进区域兼顾和谐发展。截至2017年11月底,该区个别公共估算收入完成5.12亿元,累计增速17.8%;固定资产投资完成129.49亿元,累计增速12.1%;社会花费品零售总额完成63.45亿元,累计增速12.1%;规模以上产业增添值累计增速9.9%。




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